În Monitorul Oficial nr. 680 din 2 septembrie a.c. a fost publicat Ordinul Ministerului Afacerilor Interne nr. 130/2016 pentru aprobarea Regulamentului de ordine interioară al centrelor regionale de proceduri și cazare a solicitanților de azil.
Acces non-stop la legislație actualizată
În Legalis ai acces la toată legislația consolidată a României și legislația UE. Click pentru detalii
În extras
CAPITOLUL I
Dispoziții generale
Art. 1.
Prezentul regulament stabilește:
a) modul de organizare a accesului în centrele regionale de proceduri și cazare a solicitanților de azil, denumite în continuare centre;
b) regulile de ordine interioară în centre;
c) modul de organizare a pazei centrelor;
d) modul de organizare a supravegherii și escortării solicitanților de azil față de care s-a dispus măsura plasării într-un spațiu închis special amenajat, denumite în continuare spații închise, pe timpul deplasării în afara acestora.
Art. 2.
(1) Centrele sunt destinate cazării următoarelor categorii de persoane:
a) solicitanții de azil care nu dispun de mijloace materiale necesare pentru întreținere până la încetarea dreptului de a rămâne pe teritoriul României, în limita locurilor disponibile;
b) solicitanții de azil pe perioada derulării procedurii de determinare a statului membru responsabil cu analizarea unei cereri de azil;
c) solicitanții de azil față de care a fost dispusă măsura plasării în spații închise special amenajate, potrivit art. 192 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 122/2006 privind azilul în România, cu modificările și completările ulterioare;
d) beneficiarii protecției internaționale, în condițiile legii;
e) solicitanții de azil față de care a fost dispusă măsura stabilirii reședinței într-un centru, potrivit art. 192 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 122/2006, cu modificările și completările ulterioare.
(2) În aplicarea corespunzătoare a art. 192 alin. (4) din Legea nr. 122/2006, cu modificările și completările ulterioare, în centre pot fi cazați și membrii de familie ai solicitanților de azil.
Art. 3.
Termenii și expresiile utilizate în cuprinsul prezentului regulament au înțelesul stabilit prin Legea nr. 122/2006, cu modificările și completările ulterioare, și prin Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 122/2006 privind azilul în România, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.251/2006, cu modificările și completările ulterioare.
CAPITOLUL II
Accesul solicitanților de azil și al altor persoane în centre
SECȚIUNEA 1
Accesul solicitanților de azil
Art. 4.
(1) Activitățile aferente cazării solicitanților de azil în centre se realizează sub coordonarea personalului principal de serviciu pe centru.
(2) Cazarea în centre a solicitanților de azil se face pe baza cererii de cazare aprobate de directorul centrului sau de înlocuitorul legal al acestuia.
(3) Modelul cererii de cazare a solicitanților de azil în centre este prevăzut în anexa nr. 1.
Art. 5.
(1) La momentul cazării în centre, solicitanții de azil sunt informați cu privire la drepturile, obligațiile, interdicțiile și sancțiunile disciplinare aplicabile pe timpul cazării lor în centru.
(2) Informarea se realizează prin remiterea, sub semnătură, a unui înscris întocmit potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 2 și redactat într-o limbă pe care străinul o înțelege sau se presupune în mod rezonabil că o înțelege și în care poate comunica în mod clar. Dacă este cazul, pentru o înțelegere adecvată din partea solicitantului, informarea se poate realiza și oral, prin intermediul unui interpret apt să asigure o comunicare corespunzătoare.
(3) Informațiile referitoare la drepturile, obligațiile, interdicțiile și sancțiunile disciplinare aplicabile pe timpul cazării în centru sunt afișate în fiecare cameră de cazare, într-o limbă de circulație internațională.
Art. 6.
(1) La momentul cazării în centre a solicitanților de azil se efectuează următoarele activități:
a) controlul corporal și al bagajelor;
b) controlul medical.
(2) Controlul corporal și al bagajelor se efectuează de către personalul de serviciu pe centru care întocmește un proces-verbal în care menționează, în mod obligatoriu:
a) sumele de bani și/sau bunurile aflate asupra solicitantului de azil la momentul efectuării controlului ori faptul că acesta nu avea asupra sa sume de bani sau alte bunuri;
b) documentele care atestă identitatea solicitantului de azil, aflate asupra sa la momentul efectuării controlului, ori faptul că acesta nu avea asupra sa asemenea documente;
c) urme vizibile de violență pe care le prezintă solicitantul de azil la momentul efectuării controlului sau faptul că acesta nu prezintă urme vizibile de violență.
(3) Controlul corporal și al bagajelor se efectuează în prezența unui martor asistent. Controlul corporal se efectuează de către persoane de același sex cu persoana controlată, fără a aduce atingere verificărilor efectuate din motive de securitate, cu respectarea deplină a principiului demnității umane și a integrității fizice și mentale.
(4) Pentru efectuarea controlului corporal și al bagajelor poate fi folosită aparatură specială.
(5) Procesul-verbal menționat la alin. (2), al cărui model este prevăzut în anexa nr. 3, se întocmește în două exemplare care se semnează de către persoana controlată, de lucrătorul care a efectuat controlul și de martorul asistent. Un exemplar al procesului-verbal se înmânează persoanei controlate, sub semnătură.
Art. 7.
(1) Scopul controlului corporal și al bagajelor este de a verifica amănunțit dacă solicitanții de azil posedă obiecte, materiale sau substanțe interzise, de natura celor prevăzute în anexa nr. 4, care pot pune în pericol viața sau integritatea corporală a acestora, a altor persoane cazate în centru ori a personalului, obiecte de valoare sau sume de bani, documente de călătorie ori de identitate pe baza cărora poate fi stabilită sau confirmată identitatea solicitanților de azil, precum și orice alte elemente care pot fi considerate probe sau dovezi circumstanțiale în procedura de determinare a statului membru responsabil.
(2) Cu ocazia efectuării controlului corporal și al bagajelor, obiectele, materialele sau substanțele interzise, de natura celor prevăzute în anexa nr. 4, pe care persoanele controlate le posedă, se rețin și se depozitează în locuri special amenajate.
(3) În cazul în care sunt descoperite obiecte, materiale sau substanțe interzise de lege, lucrătorii care efectuează controlul corporal și al bagajelor informează personalul principal de serviciu pe centru, care sesizează autoritățile competente.
(4) Persoanele care urmează a fi cazate în centru pot păstra îmbrăcămintea personală, cu excepția cazurilor când, din motive de igienă colectivă sau de securitate, directorul centrului sau înlocuitorul legal al acestuia dispun ca îmbrăcămintea personală a solicitanților de azil să fie spălată, dezinfectată și/sau depozitată într-un loc special amenajat.
Art. 8.
(1) Controlul medical se efectuează de către medicul centrului, după efectuarea controlului corporal și al bagajelor, în condiții de confidențialitate, cu respectarea intimității și demnității persoanei.
(2) În situația în care activitatea aferentă cazării solicitanților de azil are loc atunci când nu este prezent medicul, asistentul medical realizează triajul medical. În acest caz, controlul medical urmează a se realiza la sosirea medicului.
(3) În vederea evaluării stării de sănătate, solicitantul de azil va da o declarație pe propria răspundere din care să reiasă dacă a consumat droguri sau dacă suferă de boli cronice, afecțiuni psihice ori afecțiuni infecto-contagioase.
(4) Rezultatul controlului medical, inclusiv existența eventualelor urme de violență, se consemnează, în mod obligatoriu, în Registrul de consultații, al cărui model este prevăzut în anexa nr. 5, și în fișa medicală întocmită pentru fiecare solicitant de azil cazat în centru. În cazul în care se constată existența unor urme de violență, medicul informează despre aceasta, de îndată, directorul centrului sau înlocuitorul legal al acestuia.
(5) Atunci când există suspiciunea că solicitantul de azil suferă de o boală infecto-contagioasă care ar putea pune în pericol sănătatea celorlalți solicitanți de azil cazați în centru sau a personalului centrului ori când acesta prezintă documente medicale din care rezultă că suferă de o asemenea boală sau când personalul medical constată că starea de sănătate a străinului este deosebit de gravă, solicitantul de azil va fi prezentat la unitatea spitalicească specializată cea mai apropiată în funcție de afecțiunea prezentată, în condițiile Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
Art. 9.
În momentul cazării în centre, solicitanții de azil primesc, pe bază de semnătură, lista bunurilor care le sunt distribuite.
Art. 10.
Dispozițiile prevăzute la art. 4-9 se aplică și beneficiarilor protecției internaționale în România și membrilor de familie ai acestora, precum și persoanelor cazate în centru potrivit art. 192 alin. (4) din Legea nr. 122/2006, cu modificările și completările ulterioare, cu respectarea prevederilor legale incidente în părțile care îi privesc.
SECȚIUNEA a 2-a
Accesul solicitanților de azil față de care a fost dispusă măsura plasării în spațiu închis
Art. 11.
Activitățile aferente introducerii în spațiile închise a solicitanților de azil se realizează sub coordonarea personalului principal de serviciu pe spațiul închis.
Art. 12.
(1) Introducerea în spații închise a solicitanților de azil se face în baza următoarelor documente:
a) ordonanța prin care procurorul din cadrul parchetului de pe lângă Curtea de apel în circumscripția căruia se află centrul în care este constituit spațiul închis, a dispus plasarea într-un spațiu închis;
b) nota de introducere în spațiul închis, aprobată de directorul centrului sau de înlocuitorul legal al acestuia.
(2) Modelul notei de introducere în spațiul închis este prevăzut în anexa nr. 6.
Art. 13.
(1) Solicitanții de azil sunt informați imediat după introducerea în spațiile închise despre motivele plasării lor în aceste spații, procedura pentru contestarea măsurii, posibilitatea de a solicita ajutor public judiciar în condițiile legii, despre posibilitatea prelungirii, suspendării sau încetării măsurii, precum și cu privire la drepturile și obligațiile pe care le au pe durata cazării lor în spațiile închise, interdicțiile și sancțiunile disciplinare aplicabile pe timpul cazării lor în aceste spații, după caz.
(2) Informarea prevăzută la alin. (1) se realizează prin remiterea, sub semnătură, a unui înscris întocmit potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 7 și redactat în limba pe care solicitantul de azil o înțelege sau se presupune în mod rezonabil că o înțelege.
(3) Informațiile referitoare la drepturile, obligațiile, interdicțiile și sancțiunile disciplinare aplicabile pe timpul cazării în spațiile închise sunt afișate în fiecare cameră de cazare, într-o limbă de circulație internațională.
(4) Solicitantul de azil este informat în scris, de îndată, cu privire la dispunerea prelungirii măsurii plasării și durata acesteia, suspendarea sau încetarea măsurii plasării în spațiu închis, după caz.
(5) Informarea prevăzută la alin. (4) se realizează prin remiterea, sub semnătură, a unui înscris întocmit potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 8 și redactat în limba pe care solicitantul de azil o înțelege sau se presupune în mod rezonabil că o înțelege.