În Monitorul Oficial nr. 857 din 18 noiembrie a.c. a fost publicat Ordinul nr. 143/2015 al Ministerului Afacerilor Interne privind activitățile de relații internaționale și de afaceri europene la nivelul Ministerului Afacerilor Interne.

Nou în Legalis – Codul de procedură penală. Comentariu pe articole . Accesează volumul!

În extras

CAPITOLUL I

Dispoziții generale

Art. 1.

Ministerul Afacerilor Interne, denumit în continuare MAI, participă, potrivit competențelor proprii, la activitățile de relații internaționale ce decurg din statutul României de stat membru al Uniunii Europene, al Organizației Tratatului Atlanticului de Nord (NATO) și al altor organizații și organisme internaționale cu vocație universală, regională sau subregională sau din cooperarea internațională cu alte state, precum și la activitățile de afaceri europene.

Art. 2.

(1) Prin prezentul ordin se stabilesc următoarele:

  1. a) organizarea sistemului de gestionare a activității de relații internaționale și afaceri europene la nivelul MAI;
  2. b) planificarea activităților de relații internaționale și de afaceri europene;
  3. c) elaborarea documentelor de cooperare internațională;
  4. d) elaborarea mandatelor personalului MAI pentru participarea la activitățile de relații internaționale sau de afaceri europene;
  5. e) participarea personalului MAI la activități de relații internaționale sau de afaceri europene;
  6. f) analiza activităților de relații internaționale și de afaceri europene.

(2) Prezentul ordin are caracterul normei generale în raport cu actele normative care stabilesc participarea personalului MAI la activități de pregătire profesională.

(3) Prezentul ordin nu se aplică cu privire la activitățile realizate la nivelul Societății Comerciale COMICEX – S.A. și al Clubului Sportiv „Dinamo” București.

Art. 3.

(1) În sensul prezentului ordin, termenii și expresiile de mai jos au următorul înțeles:

  1. a) activități de relații internaționale – activitățile din domeniul de competență al MAI desfășurate în țară sau în străinătate, în cadru bi sau multilateral, cu instituții similare din străinătate, cu organizații și organisme internaționale sau cu instituții sau organisme ale Uniunii Europene;
  2. b) activități de afaceri europene – activitățile din domeniul de competență al MAI desfășurate în țară sau în străinătate în vederea participării la procesul decizional al instituțiilor Uniunii Europene;
  3. c) activități de cooperare operativă – activitățile de relații internaționale desfășurate de către unitățile, instituțiile sau structurile MAI în exercitarea atribuțiilor acestora privind prevenirea și combaterea infracțiunilor, cum ar fi activitățile specifice procedurilor de extrădare, predare în baza unui mandat european de arestare, transfer al persoanelor condamnate, supraveghere transfrontalieră, efectuare a investigațiilor comune, comisiilor rogatorii, echipelor comune de anchetă sau procedurilor judiciare la solicitarea autorităților competente din state partenere, atribuțiilor privind respectarea regimului străinilor și al frontierei, cum ar fi misiunile de control al migrației și activitățile conexe acestora, inclusiv la frontierele externe ale Uniunii Europene, atribuțiilor împuterniciților de frontieră, reprezentanților sau membrilor comisiilor mixte de frontieră, atribuțiilor privind acordarea de asistență la dezastre, intervenția transfrontalieră în situații de urgență/dezastre, realizarea misiunilor SMURD, de transplant/prelevare de organe, umanitare sau de căutare/salvare în afara teritoriului de stat sau atribuțiilor privind realizarea misiunilor internaționale în domeniul controlului armamentelor, creșterii încrederii și securității;
  4. d) activități de pregătire profesională – activitățile care asigură dobândirea de cunoștințe și deprinderi necesare îndeplinirii atribuțiilor de serviciu sau dezvoltării profesionale derulate în străinătate sau în țară cu parteneri străini;
  5. e) activități sportive, culturale sau cu caracter comercial – activitățile desfășurate în țară sau în străinătate, având ca unic scop organizarea sau participarea la activități sportive, târguri, expoziții, prezentări de tehnologii și mijloace tehnice de specialitate, documentarea tehnică la furnizor, inițierea, negocierea, aplicarea, modificarea, rezilierea contractelor de achiziții sau prestări de servicii în beneficiul ori executate de unitățile, instituțiile sau structurile MAI ori rezolvarea litigiilor în legătură cu acestea;
  6. f) acorduri administrative – documentele de cooperare internațională cu caracter juridic, care nu fac parte din categoria tratatelor, încheiate de MAI sau de o unitate, instituție sau structură a MAI cu personalitate juridică, în nume și pe răspundere proprie, în exercitarea capacității juridice de drept public intern;
  7. g) documente de cooperare internațională fără caracter juridic – documente de cooperare internațională încheiate de MAI sau de o unitate, instituție sau structură a MAI, acționând fără scopul de a crea, de a modifica ori de a stinge drepturi și obligații juridice sau de altă natură, prin care se exprimă o poziție comună cu partenerii străini cu privire la un subiect sau se declară intenția de a realiza împreună cu partenerii străini activități de cooperare în limitele atribuțiilor stabilite de legislația română.

(2) Prezentul ordin utilizează termeni și expresii având semnificația prevăzută în cuprinsul:

  1. a) Legii nr. 590/2003 privind tratatele;
  2. b) Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
  3. c) Hotărârii Guvernului nr. 518/1995 privind unele drepturi și obligații ale personalului român trimis în străinătate pentru îndeplinirea unor misiuni cu caracter temporar, cu modificările și completările ulterioare;
  4. d) Hotărârii Guvernului nr. 379/2013 privind organizarea și funcționarea Sistemului național de gestionare a afacerilor europene în vederea participării României la procesul decizional al instituțiilor Uniunii Europene și pentru completarea art. 2 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 8/2013 privind organizarea și funcționarea Ministerului Afacerilor Externe;
  5. e) Hotărârii Guvernului nr. 1.374/2004 privind procedura de încheiere a înțelegerilor tehnice în domeniul cooperării cu forțele armate străine;
  6. f) Hotărârii Guvernului nr. 416/2007 privind structura organizatorică și efectivele Ministerului Afacerilor Interne, cu modificările și completările ulterioare;
  7. g) Hotărârii Guvernului nr. 189/2001 privind unele măsuri referitoare la efectuarea deplasărilor în străinătate, în interes de serviciu, de către demnitarii și asimilații acestora din administrația publică.

CAPITOLUL II

Organizarea sistemului de gestionare a activității de relații internaționale și afaceri europene la nivelul MAI

Art. 4.

Sistemul de gestionare a activității de relații internaționale și afaceri europene la nivelul MAI cuprinde următoarele niveluri:

  1. a) conducerea activității de relații internaționale și afaceri europene;
  2. b) coordonarea de specialitate a activității de relații internaționale și afaceri europene;
  3. c) realizarea activităților de relații internaționale și de afaceri europene.

Art. 5.

(1) Conducerea activității de relații internaționale și afaceri europene la nivelul MAI se exercită de către ministrul afacerilor interne, sprijinit de secretarul de stat care coordonează activitatea Direcției afaceri europene și relații internaționale, denumit în continuare secretar de stat coordonator al activității de relații internaționale și afaceri europene.

(2) Coordonarea de specialitate a activității de relații internaționale și afaceri europene la nivelul MAI se exercită de către structurile aparatului central al MAI cu rol de coordonare, îndrumare și control al acestei activități, potrivit atribuțiilor stabilite prin regulamentele de organizare și funcționare proprii, denumite în continuare structuri de coordonare.

(3) Activitățile de relații internaționale și de afaceri europene la nivelul MAI se realizează de către ministrul afacerilor interne, secretarii și subsecretarii de stat, secretarul general și secretarii generali adjuncți și de către personalul unităților, instituțiilor sau structurilor MAI.

Art. 6.

În vederea asigurării gestionării problematicii privind planificarea, organizarea și desfășurarea activităților de relații internaționale și de afaceri europene realizate la nivelul unităților, instituțiilor sau structurilor MAI, atunci când este necesar în raport cu volumul, incidența și importanța acestora în activitatea curentă, se poate dispune, cu avizul structurilor de coordonare, una dintre următoarele măsuri:

  1. a) înființarea, potrivit competențelor legale, de structuri specializate pentru cooperarea internațională și afaceri europene;
  2. b) desemnarea unor persoane din cadrul unităților, instituțiilor sau structurilor MAI care să îndeplinească atribuții specifice activităților de cooperare internațională și afaceri europene.

Art. 7.

(1) Pentru asigurarea respectării unității și coerenței mesajului transmis de MAI pe plan extern, unitățile, instituțiile sau structurile MAI planifică, organizează și desfășoară activități de relații internaționale și de afaceri europene în concordanță cu politicile și obiectivele specifice MAI în cele două domenii, precum și cu materialele documentare elaborate și difuzate de către structurile de coordonare.

(2) Unitățile, instituțiile sau structurile MAI urmăresc evoluțiile înregistrate pe plan extern în domeniile lor de competență și valorifică în activitatea curentă datele și informațiile obținute cu ocazia desfășurării activităților de relații internaționale și de afaceri europene, precum și cele cuprinse în comunicările difuzate periodic de către structurile de coordonare.