Criterii de selecție pentru ocuparea funcțiilor publice specifice de atașat agricol din cadrul MADR

În vederea asigurării reprezentării României atât în statele membre UE, cât și în statele terțe, în domeniul politicii agricole comune și promovării produselor agroalimentare, în cadrul structurii de specialitate din Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, denumit în continuare MADR, sunt prevăzute funcții de atașat agricol.

Funcțiile de atașat agricol pot fi ocupate, prin concurs, de către funcționarii publici din cadrul MADR și al instituțiilor subordonate acestuia.

Principiile care stau la baza organizării și desfășurării concursului sunt:

a) competența – principiul potrivit căruia funcționarii publici care doresc să ocupe un post de atașat agricol trebuie să dețină și să demonstreze/confirme cunoștințele, abilitățile și competențele necesare în vederea exercitării atribuțiilor și responsabilităților aferente postului;

b) competiția – principiul potrivit căruia confirmarea cunoștințelor, abilităților și competențelor necesare ocupării unui post de atașat agricol se face prin concurs;

c) egalitatea de tratament și egalitatea de șanse – principii potrivit cărora se recunoaște în mod egal vocația tuturor funcționarilor publici din cadrul MADR și instituțiilor subordonate acestuia, care îndeplinesc condițiile prevăzute de lege și de prezentul document;

d) transparența – principiu potrivit căruia MADR are obligația de a pune la dispoziția tuturor celor interesați informațiile de interes public referitoare la cariera profesională a atașaților agricoli.

Se poate înscrie la concursul organizat în vederea ocupării funcțiilor publice specifice de atașat agricol din cadrul MADR persoana care îndeplinește cumulativ următoarele condiții:

a) este funcționar public cu raport de serviciu cu MADR sau cu una dintre instituțiile subordonate acestuia;

b) are o vechime cumulată de cel puțin 1 an în MADR sau în instituțiile subordonate acestuia, în ultimii 5 ani;

c) a urmat studii superioare de lungă durată la o instituție de învățământ superior din țară sau din străinătate, absolvite cu diplomă de licență sau echivalentă, recunoscută de Ministerul Educației Naționale și Cercetării Științifice;

d) are minimum 1 an experiență în domeniul studiilor absolvite;

e) are calificativul „foarte bine” la ultima evaluare a performanțelor profesionale individuale;

f) este declarat admis la proba suplimentară eliminatorie de testare a cunoștințelor de limbă străină (limba engleză sau limba oficială din țara în care își va desfășura activitatea).

Trimiterea în misiune permanentă în străinătate este condiționată de deținerea autorizației de acces la informații clasificate cu nivel de secretizare corespunzător atribuțiilor din fișa postului, eliberată în baza avizului Oficiului Registrului Național al Informațiilor Secrete de Stat (ORNISS).

Trimiterea în misiune permanentă în străinătate este condiționată de deținerea adeverinței care atestă faptul că funcționarului public nu i se poate atribui calitatea de lucrător/colaborator al Securității, în sensul legii, eliberată de Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității (CNSAS).

Trimiterea în misiune permanentă în străinătate este condiționată de obținerea avizului Ministerului Afacerilor Externe (MAE).

(1) Demararea procedurii de scoatere la concurs a posturilor vacante de atașat agricol se face în urma înregistrării la Direcția management resurse umane, denumită în continuare DMRU-MADR, a unei propuneri formulate de către structura în subordinea căreia se află Serviciul promovare și schimburi cu produse agroalimentare, aprobată de către ministrul agriculturii și dezvoltării rurale.

(2) Propunerea de scoatere la concurs a funcțiilor publice specifice de atașat agricol trebuie să cuprindă următoarele elemente:

a) fișa postului vacant scos la concurs, aprobată de ministrul agriculturii și dezvoltării rurale;

b) bibliografia;

c) propunerile privind componența comisiei de concurs și componența comisiei de soluționare a contestațiilor.

(1) Procedura de organizare și desfășurare a concursului de ocupare a funcțiilor publice specifice de atașat agricol este cea prevăzută la titlul II cap. II „Organizarea concursului de recrutare a funcționarilor publici” din Hotărârea Guvernului nr. 611/2008 pentru aprobarea normelor privind organizarea și dezvoltarea carierei funcționarilor publici, cu modificările și completările ulterioare.

(2) Din comisia de concurs și din comisia de soluționare a contestațiilor vor face parte, obligatoriu, reprezentanți ai Direcției generale politici agricole și industrie alimentară și ai Direcției generale afaceri europene și relații internaționale din cadrul MADR.

(3) Proba suplimentară prevăzută la art. 4 lit. f) se desfășoară după selecția dosarelor și se evaluează cu calificativul „admis” sau „respins”. Pot participa la proba scrisă a concursului numai candidații declarați admiși la proba suplimentară.

(4) Proba suplimentară se susține în prezența unui evaluator extern și a secretarului comisiei de concurs și constă în traducerea scrisă a unui text în/din limba română și în susținerea unei conversații în limba străină, pe problematici din sfera de activitate a Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale.

(5) Timpul alocat pentru desfășurarea probei suplimentare este de maximum 30 minute pentru fiecare candidat.

(6) Rezultatul probei suplimentare nu poate fi contestat.

Comisia de concurs transmite procesul-verbal cu rezultatele concursului la DMRU-MADR, iar aceasta demarează procedura internă privind pregătirea funcționarilor publici în vederea trimiterii în misiune permanentă în străinătate în funcția de atașat agricol și a completării documentelor necesare în vederea solicitării avizul MAE.

Simultan, DMRU-MADR solicită CNSAS, în temeiul Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 24/2008 privind accesul la propriul dosar și deconspirarea Securității, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 293/2008, cu modificările ulterioare, verificarea dosarelor funcționarilor publici ce urmează să ocupe funcția publică specifică de atașat agricol în vederea obținerii confirmării faptului că funcționarului public nu i se poate atribui calitatea de lucrător/colaborator al Securității, în sensul legii.

MADR are obligația să asigure autorizarea personalului care ocupă funcția de atașat agricol prin derularea procedurii specifice de verificare de securitate pentru obținerea avizului ORNISS. Revalidarea personalului MADR care deține funcția de atașat agricol și își desfășoară activitatea în cadrul reprezentanțelor diplomatice ale MAE din Serviciul extern revine în sarcina MADR. În situația retragerii avizului ORNISS, MADR va întreprinde de urgență măsurile care se impun pentru a retrage de la post respectivul atașat agricol.

Funcționarii publici selectați pentru ocuparea posturilor de atașați agricoli vor efectua o pregătire practică, conform unui plan de pregătire, în cadrul direcțiilor de specialitate ale Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor.

Planul de pregătire al viitorului atașat agricol se întocmește de către ministrul agriculturii și dezvoltării rurale. Programul de pregătire poate dura până la 3 luni pentru persoanele care necesită o aprofundare a problematicii activității atașatului agricol.

La încheierea programului de pregătire, persoana selecționată va supune aprobării ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, cu avizul directorului general în competența căruia se află postul de atașat agricol, proiectul mandatului minimal pentru primele 12 luni de activitate în străinătate.

Trimiterea în misiune permanentă în străinătate a atașaților agricoli se face de către ministrul agriculturii și dezvoltării rurale, cu avizul Ministerului Afacerilor Externe.

În vederea obținerii avizului MAE, la nivelul MADR și MAE se va respecta Procedura pentru acordarea avizului MAE pentru trimiterea în misiune permanentă în străinătate a atașaților agricoli, aprobată prin ordin al ministrului afacerilor externe și al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale.

Nerespectarea sau aplicarea incompletă a Procedurii prevăzute la art. 17 are ca și consecință neacordarea avizului MAE sau acordarea de către MAE a avizului nefavorabil.

Pe toată durata misiunii permanente în străinătate, atașații agricoli își vor desfășura activitatea în baza Procedurii de funcționare a atașaților agricoli în cadrul misiunilor diplomatice ale României, aprobată prin ordin al ministrului afacerilor externe și al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale.

Nerespectarea sau aplicarea incompletă a Procedurii prevăzute la art. 19 are drept consecință retragerea avizului MAE pentru numirea atașaților agricoli.

Retragerea avizului MAE conduce la încheierea misiunii permanente în străinătate a atașatului agricol și reluarea activității pe funcția publică deținută anterior, în conformitate cu prevederile legale.