Aprobarea Metodologiei de stabilire a tarifelor aplicate de furnizorii de ultimă instanţă clienţilor finali

Prezenta metodologie stabileşte etapele şi modul de determinare a tarifelor aplicate de furnizorii de ultimă instanţă clienţilor finali care se află în una dintre următoarele situaţii:

a) nu au uzat de eligibilitate;

b) îndeplinesc condiţiile impuse de legislaţie pentru serviciul universal şi, după ce au uzat de eligibilitate, solicită să beneficieze de serviciul universal;

c) nu au asigurată furnizarea de energie electrică din nicio altă sursă.

Metodologia este utilizată de:

a) Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei, pentru aprobarea tarifelor reglementate, precum şi pentru avizarea tarifelor componentă de piaţă concurenţială aplicate de furnizorii de ultimă instanţă clienţilor finali;

b) furnizorii de ultimă instanţă, pentru fundamentarea şi aplicarea tarifelor de energie electrică în facturile emise clienţilor finali.

Abrevierile utilizate în cadrul prezentei metodologii au următoarele semnificaţii:

a)ANRE – Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei;

b)CPC – componenta de piaţă concurenţială;

c)FUI – furnizor/furnizori de ultimă instanţă;

d)IT – înaltă tensiune (tensiune mai mare sau egală cu 110 kV);

e)JT – joasă tensiune (tensiune mai mică sau egală cu 1 kV);

f)MT – medie tensiune (tensiune cuprinsă în intervalul 1–110 kV exclusiv);

g)PCCB – piaţa centralizată a contractelor bilaterale;

h)PCSU – piaţa centralizată pentru serviciul universal;

i)PZU – piaţa pentru ziua următoare;

j)PI – piaţa intrazilnică;

k)PRE – parte responsabilă cu echilibrarea;

l)SU – serviciu universal;

m)OTS – operatorul de transport şi de sistem;

n)OPCOM – operatorul pieţei de energie electrică şi de gaze naturale;

o)UI – ultimă instanţă.

(1) Termenii utilizaţi în prezenta metodologie au înţelesul din Legea energiei electrice şi a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările şi completările ulterioare.

(2) În înţelesul prezentei metodologii, termenii de mai jos au următoarele semnificaţii:

a)calendar de eliminare a tarifelor reglementate – document care cuprinde etapele de eliminare a tarifelor reglementate la clienţii finali şi procentele de achiziţie din piaţa concurenţială corespunzătoare fiecărei etape, prevăzut în anexa nr. 1;

b)clienţi din piaţa reglementată – clienţi finali care, până la data aplicării prevederilor prezentei metodologii, nu au uzat de eligibilitate şi nu îndeplinesc condiţiile sau nu au solicitat să beneficieze de serviciul universal, precum şi clienţi finali care beneficiază de serviciul universal;

c)corecţii de tarif reglementat/CPC/UI – pierderi (diferenţă negativă) sau, după caz, extraprofituri (diferenţă pozitivă) înregistrate de FUI în perioadele anterioare, calculate ca diferenţă între veniturile realizate şi costurile plus profitul considerate justificate din activitatea de furnizare a energiei electrice la tarife reglementate/tarife CPC/tarife UI, pentru clienţii din piaţa reglementată, în perioadele respective;

d)contract reglementat – contract de vânzare-cumpărare energie electrică încheiat între un producător şi un FUI, cu cantităţi şi preţuri stabilite prin decizie ANRE;

e)grila tarifară reglementată – tipuri de tarife reglementate aplicabile clienţilor casnici care nu şi-au exercitat dreptul de eligibilitate;

f)grilă tarifară reglementată de referinţă – structura de tarife reglementate prevăzută în anexele la Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 157/2014 pentru aprobarea tarifelor reglementate de energie electrică aplicate de furnizorii de ultimă instanţă clienţilor casnici care nu şi-au exercitat dreptul de eligibilitate;

g)ofertă de cumpărare, produs de tranzacţionare – termeni specifici licitaţiilor organizate pe PCSU, având înţelesul din Regulamentul de organizare şi desfăşurare a licitaţiilor simultane cu preţ descrescător pe piaţa centralizată pentru serviciul universal, aprobat prin ordin al preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei, denumit în continuare Regulamentul PCSU;

h)preţ de dezechilibru – preţul pentru deficit de energie reprezentând preţul unitar pe care o PRE trebuie să îl plătească OTS pentru dezechilibrele negative ale respectivei PRE, respectiv preţul pentru excedent de energie reprezentând preţul unitar pe care o PRE trebuie să îl primească de la OTS pentru dezechilibrele pozitive ale respectivei PRE;

i)preţ mediu de achiziţie – raportul dintre valoarea netă a tranzacţiilor de cumpărare/vânzare energie electrică pe piaţa angro, realizate de FUI în vederea asigurării consumului de energie electrică al clienţilor finali, şi consumul respectiv de energie electrică activă;

j)preţ mediu PZU – preţul mediu ponderat al PZU, publicat lunar de operatorul pieţei de energie electrică, în lei/MWh;

k)preţ mediu de revenire – raportul dintre venitul obţinut de FUI din vânzarea la clienţii finali a unei cantităţi de energie electrică activă, prin aplicarea unui tarif sau pachet de tarife şi cantitatea respectivă de energie electrică activă;

l)tarif reglementat – ansamblu de preţuri (denumite componente ale tarifului) pentru energia electrică activă şi, după caz, pentru rezervare sau abonament, aplicat pe perioada calendarului de eliminare a tarifelor reglementate, respectiv până la data de 31 decembrie 2017, de furnizorii de ultimă instanţă clienţilor casnici care nu au uzat de eligibilitate;

m)tarif CPC – preţ pentru energia electrică activă, aplicat de furnizorii de ultimă instanţă clienţilor finali care beneficiază de serviciul universal;

n)tarif UI – preţ pentru energia electrică activă, aplicat de furnizorii de ultimă instanţă clienţilor noncasnici care nu beneficiază de serviciul universal;

o)zonă de activitate – zonă geografică pentru care un furnizor a fost desemnat FUI de către ANRE.

Principiile de calcul din prezenta metodologie se referă la următoarele categorii de tarife:

a) tarife reglementate de energie electrică, aplicate de FUI clienţilor casnici care nu au uzat de eligibilitate, pentru diferenţa dintre consumul total şi componenta de consum aferentă procentului de achiziţie din piaţa concurenţială prevăzut în calendarul de eliminare a tarifelor reglementate;

b) tarife CPC de energie electrică, aplicate de către FUI următoarelor categorii de clienţi care beneficiază de serviciul universal:

i. clienţi casnici care nu au uzat de eligibilitate pentru componenta de consum aferentă procentului de achiziţie din piaţa concurenţială prevăzut în calendarul de eliminare a tarifelor reglementate;

ii. clienţi casnici care, după ce au uzat de eligibilitate, revin la FUI;

iii. clienţi noncasnici cu drept de serviciu universal, care solicită să-şi exercite acest drept;

c) tarife UI de energie electrică, aplicate de către FUI următoarelor categorii de clienţi care nu beneficiază de serviciu universal:

i. clienţi noncasnici care, până la data intrării în vigoare a prezentei metodologii, nu au uzat de eligibilitate şi nu îndeplinesc condiţiile sau nu au solicitat să beneficieze de serviciul universal;

ii. clienţi noncasnici care nu îndeplinesc condiţiile sau nu solicită să beneficieze de serviciul universal şi care, după intrarea în vigoare a prezentei metodologii, se află în situaţia de a nu avea asigurată furnizarea de energie electrică din nicio altă sursă, inclusiv clienţi care au uzat de eligibilitate şi au rămas fără furnizor de energie electrică din motive neimputabile lor.

Achiziţia de către FUI a energiei electrice prognozate a fi furnizată la tarife reglementate se face prin contracte reglementate, încheiate în temeiul deciziilor emise de ANRE conform prevederilor Metodologiei de stabilire a preţurilor pentru energia electrică vândută de producători pe bază de contracte reglementate şi a cantităţilor de energie electrică din contractele reglementate încheiate de producători cu furnizorii de ultimă instanţă, aprobată prin ordin al preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei, denumită în continuare Metodologie de stabilire a preţurilor şi cantităţilor din contractele reglementate. Diferenţele între consumul realizat şi cel asigurat prin contracte reglementate se pot tranzacţiona, după caz, pe PZU, PI şi/sau la preţ de dezechilibru.