Exceptie de neconstitutionalitate admisa

Exceptia a fost ridicata de Ministerul Justitiei în Dosarul nr. 7.604/99/2007 al Curtii de Apel Iasi – Sectia contencios administrativ si fiscal.
În MOTIVAREA EXCEPTIEI DE NECONSTITUTIONALITATE autorul acesteia arata ca, din interpretarea textului de lege criticat, rezulta ca hotarârile emise de Colegiul Director al Consiliului National pentru Combaterea Discriminarii sunt pronuntate doar în vederea investigarii si sanctionarii contraventionale a faptelor sau actelor de discriminare, fapte întelese ca actiuni ori inactiuni ilicite care încalca normele dreptului obiectiv, cauzând prejudicii unei persoane. Nicio prevedere cuprinsa în OG nr. 137/2000 nu abiliteaza Colegiul sa emita hotarâri în exercitarea atributiei de armonizare a legislatiei. Aceasta concluzie este impusa de mai multe aspecte, precum necesitatea sesizarii Consiliului în termen de un an de la data savârsirii faptei sau de la data la care putea sa ia cunostinta de savârsirea ei, sarcina dovedirii faptei de catre cel care se considera discriminat, posibilitatea de a proba inclusiv prin înregistrari audio sau video, aplicarea sanctiunilor contraventionale, caracterul executoriu al hotarârii Consiliului în ceea ce priveste sanctiunea pecuniara si posibilitatea restabilirii situatiei anterioare. O interpretare contrara, care ar legitima CNCD sa aplice sanctiuni contraventionale pentru adoptarea unor acte normative, ar reprezenta un nonsens. De asemenea, restabilirea situatiei anterioare discriminarii „create“ printr-o dispozitie legala este de altfel imposibila printr-o hotarâre a CNCD, dispozitiile din legi sau ordonante bucurându-se, pâna la proba contrara, de prezumtia de constitutionalitate, iar cele cuprinse într-un act administrativ de prezumtia de legalitate. În consecinta, considera ca art. 20 din OG nr. 137/2000 este neconstitutional în masura în care este interpretat în sensul în care se da Consiliului atributia de a retine încalcarea principiului egalitatii în fata legii prin examinarea si cenzurarea solutiilor cuprinse în acte normative si acte administrative cu caracter normativ.
CURTEA CONSTITUTIONALA, în numele legii, DECIDE:
1. Admite exceptia de neconstitutionalitate si constata ca dispozitiile art. 20 alin. (3) din OG nr. 137/2000 sunt neconstitutionale, în masura în care sunt interpretate în sensul ca acorda CNCD competenta ca, în cadrul activitatii sale jurisdictionale, sa anuleze ori sa refuze aplicarea unor acte normative cu putere de lege, considerând ca sunt discriminatorii, si sa le înlocuiasca cu norme create pe cale judiciara sau cu prevederi cuprinse în alte acte normative.
2. Respinge exceptia de neconstitutionalitate a prevederilor art. 20 alin. (1), (2), (4)–(10) din OG nr. 137/2000, exceptie ridicata de acelasi autor, în acelasi dosar.
Decizia nr. 997 din 7 octombrie 2008 a Curtii Constitutionale a fost publicata în MO 774/2008.