În Monitorul Oficial nr. 675 din 18 august a.c. a fost publicat Ordinul Oficiului de Stat pentru Invenţii şi Mărci nr. 117/2017 pentru aprobarea Instrucţiunilor privind sprijinirea brevetării în străinătate a invenţiilor româneşti.
Dispoziţii generale
(1) Sprijinirea brevetării în străinătate a invenţiilor româneşti, potrivit prezentelor instrucţiuni, se va face cu respectarea prevederilor privind ajutorul de minimis stipulate în Regulamentul (UE) nr. 1.407/2013 din 18 decembrie 2013 pentru aplicarea art. 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L, nr. 352 din 24 decembrie 2013.
(2) Sprijinul acordat potrivit prezentelor instrucţiuni nu intră sub incidenţa obligaţiei de notificare către Comisia Europeană în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 1.407/2013.
(3) Sprijinul financiar se va acorda numai după verificarea criteriilor de eligibilitate a beneficiarilor, inclusiv a regulilor de ajutor de minimis, şi a respectării regulii de cumul, respectiv dacă suma totală a ajutoarelor de minimis primite pe parcursul unei perioade de 2 ani fiscali şi în anul fiscal în curs de către beneficiarul ajutorului de minimis, fie din surse ale statului sau ale autorităţilor locale, fie din surse comunitare, nu depăşeşte pragul de 200.000 euro, respectiv de 100.000 euro, dacă acesta efectuează transport de mărfuri în contul terţilor sau contra cost.
(4) În cazul în care valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate unei întreprinderi unice pe o perioadă de 3 ani fiscali consecutivi, cumulată cu valoarea alocării financiare acordate în conformitate cu prevederile prezentelor instrucţiuni, depăşeşte plafoanele de minimis menţionate, operatorul economic nu poate beneficia de prevederile prezentelor instrucţiuni nici pentru acea fracţie din ajutor care nu depăşeşte aceste plafoane.
(5) Sprijinul financiar acordat în conformitate cu prezentele instrucţiuni poate fi cumulat cu ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 360/2012 al Comisiei, din 25 aprilie 2012 în limita plafonului stabilit în regulamentul respectiv.
(6) Sprijinul financiar se cumulează cu ajutoare de minimis acordate în conformitate cu alte regulamente de minimis în limita plafonului relevant prevăzut la alin. (3).
(7) Sprijinul financiar se poate cumula cu ajutoarele de stat acordate pentru aceleaşi costuri eligibile, cu condiţia ca un astfel de cumul să nu conducă la depăşirea intensităţii sau a valorii maxime relevante a ajutorului, stabilită pentru condiţiile specifice ale fiecărui caz de un regulament sau de o decizie de exceptare pe categorii adoptată de Comisia Europeană. Dacă prin cumul s-ar ajunge la depăşirea respectivei Intensităţi sau valori maxime, ajutorul de minimis nu va fi acordat.
(8) În cazul fuziunilor sau al achiziţiilor, atunci când se stabileşte dacă un nou ajutor de minimis acordat unei întreprinderi noi sau întreprinderii care face achiziţia depăşeşte plafonul relevant, se iau în considerare toate ajutoarele de minimis anterioare acordate tuturor întreprinderilor care fuzionează. Ajutoarele de minimis acordate legal înainte de fuziune sau achiziţie rămân legal acordate.
(9) În cazul în care o întreprindere se împarte în două sau mai multe întreprinderi separate, ajutoarele de minimis acordate înainte de separare se alocă întreprinderii care a beneficiat de acestea, şi anume, în principiu, întreprinderii care preia activităţile pentru care au fost utilizate ajutoarele de minimis. În cazul în care o astfel de alocare nu este posibilă, ajutoarele de minimis se alocă proporţional pe baza valorii contabile a capitalului social al noilor întreprinderi la data la care separarea produce efecte.
ARTICOLUL 2
Obiectiv
(1) Obiectivul prezentelor instrucţiuni este sprijinirea brevetării Invenţiilor româneşti, prin acordarea unui sprijin financiar sub formă de sume nerambursabile din bugetul anual de venituri şi cheltuieli al Oficiului de Stat pentru Invenţii şi Mărci (OSIM), pentru achitarea taxelor aferente procedurilor legale de obţinere a protecţiei prin brevet de invenţie în străinătate.
(2) Prezentele instrucţiuni reglementează criteriile, modul de acordare, de raportare şi monitorizare a măsurilor de natura ajutorului financiar instituite prin Legea nr. 64/1991 privind brevetele de invenţie, republicată.
ARTICOLUL 3
Baza legală
Prezentele instrucţiuni sunt elaborate în conformitate cu:
a) Legea nr. 64/1991 privind brevetele de invenţie, republicată;
b) Hotărârea Guvernului nr. 573/1998 privind organizarea şi funcţionarea Oficiului de Stat pentru Invenţii şi Mărci, cu modificările şi completările ulterioare;
c) Regulamentul (UE) nr. 1.407/2013 din 18 decembrie 2013 pentru aplicarea art. 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis;
d) Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările ulterioare.
ARTICOLUL 4
Definiţii
În sensul prezentelor instrucţiuni următorii termeni se definesc astfel:
a) invenţie românească – invenţie creată pe teritoriul României de către persoane fizice române;
b) solicitant – persoana fizică sau persoana juridică care solicită sprijin financiar pentru brevetarea în străinătate a unei invenţii româneşti în conformitate cu prezentele instrucţiuni;
c) beneficiarul ajutorului de minimis – persoana juridică care primeşte sprijin financiar pentru brevetarea în străinătate a unei invenţii româneşti în conformitate cu prezentele instrucţiuni;
d) sprijin financiar – ajutor limitat la un nivel care nu distorsionează concurenţa şi/sau comerţul cu statele membre, care constă într-o sumă nerambursabilă reprezentând contravaloarea taxelor aferente procedurilor de brevetare în străinătate a unei invenţii româneşti, mai puţin taxele pentru traducere şi taxele pentru servicii sau onorariile mandatarilor. În conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 1.407/2013, nivelul său maxim pentru o întreprindere unică este de 200.000 de euro pe durata a trei exerciţii financiare (anul curent şi ultimele 2 exerciţii financiare încheiate), respectiv de 100.000 euro pentru întreprinderile care desfăşoară activităţi de transport de mărfuri în contul terţilor sau contra cost;
e) întreprindere unică – include toate întreprinderile între care există cel puţin una dintre relaţiile următoare:
e1) o întreprindere deţine majoritatea drepturilor de vot ale acţionarilor sau ale asociaţilor unei alte întreprinderi;
e2) o întreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte întreprinderi;
e3) o întreprindere are dreptul de a exercita o influenţă dominantă asupra altei întreprinderi în temeiul unui contract încheiat cu întreprinderea în cauză sau în temeiul unei prevederi din contractul de societate sau din statutul acesteia;
e4) o întreprindere care este acţionar sau asociat al unei alte întreprinderi şi care controlează singură, în baza unui acord cu alţi acţionari sau asociaţi ai acelei întreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acţionarilor sau ale asociaţilor întreprinderii respective. Întreprinderile care întreţin, cu una sau mai multe întreprinderi, relaţiile la care se face referire la lit. e1)-e4) sunt considerate întreprinderi unice.
ARTICOLUL 5
Fondul de sprijin pentru brevetare
(1) În vederea sprijinirii brevetării în străinătate a invenţiilor româneşti, OSIM poate aloca o parte din veniturile încasate în conformitate cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 41/1998 privind taxele în domeniul protecţiei proprietăţii industriale şi regimul de utilizare a acestora, republicată, cu modificările ulterioare.
(2) Nivelul sumelor alocate în aplicarea alin. (1) se aprobă prin bugetul anual de venituri şi cheltuieli al OSIM, sub forma unui fond de sprijin constituit pentru brevetare.
(3) Suma alocată conform alin. (1) şi (2), precum şi lista celor care au beneficiat în anul precedent de sprijin în vederea brevetării în străinătate se publică în Buletinul Oficial de Proprietate Industrială şi pe site-ul OSIM: www.osim.ro
(4) Cheltuielile efectuate de către OSIM pentru sprijinirea brevetării în străinătate a invenţiilor româneşti se evidenţiază distinct în bugetul propriu de venituri şi cheltuieli.
(5) Instrucţiunile privind sprijinirea brevetării în străinătate a invenţiilor româneşti se aplică de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, până la data de 31.12.2020.
(6) Pentru perioada de valabilitate a aplicării prezentelor instrucţiuni, valoarea totală estimată a ajutorului de minimis care va fi acordat întreprinderilor beneficiare este de 920.000 lei, defalcată după cum urmează:
An |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
Total |
Buget |
230.000 lei |
230.000 lei |
230.000 lei |
230.000 lei |
920.000 lei |
ARTICOLUL 6
Beneficiari eligibili
(1) Numărul total estimat al întreprinderilor care urmează să beneficieze de sprijinul financiar în temeiul prezentelor instrucţiuni este de 40.
(2) Pot beneficia de sprijin financiar în vederea brevetării în străinătate a unei invenţii româneşti, în condiţiile prezentelor instrucţiuni, următoarele categorii de solicitanţi:
a) persoane fizice române cu un venit brut mediu lunar pe ultimele 12 luni mai mic decât de 10 ori venitul brut stabilit ca medie lunară pe economie pentru ultimele 12 luni;
b) întreprinderi unice, care desfăşoară o activitate economică în România, din categoria întreprinderi mici sau mijlocii, astfel cum sunt definite deLegea nr. 346/2004 privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii, cu modificările şi completările ulterioare, care îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii:
(i) nu se află în procedură de executare silită sau în incapacitate de plată ori în stare de insolvenţă sau faliment, nu a fost deschisă procedura concordatului preventiv sau lichidării societăţii şi nici nu îndeplinesc criteriile prevăzute de legislaţia internă pentru ca o procedură colectivă de insolvenţă să fie deschisă la cererea creditorilor lor;
(ii) la data solicitării sprijinului financiar nu înregistrează debite restante la bugetele componente ale bugetului general consolidat;
(iii) pe o perioadă de 3 ani fiscali consecutivi (2 ani anteriori datei solicitării sprijinului financiar şi anul în curs), nu au primit ajutoare de minimis sau, dacă au primit, acestea cumulate nu depăşesc plafonul echivalent în lei a 200.000 euro, respectiv 100.000 de euro în cazul întreprinderilor care desfăşoară activitate de transport rutier de mărfuri în contul terţilor sau contra cost;
(iv) întreprinderea nu a fost subiectul unei decizii de recuperare a unui ajutor de stat sau de minimis ori, în cazul în care a făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executată şi creanţa integral recuperată, cu dobânzile aferente.
(3) Nu se acordă sprijin financiar în baza prezentelor instrucţiuni:
a) întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în sectoarele pescuitului şi acvaculturii1;
b) întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în producţia primară de produse agricole2;
c) întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în sectorul prelucrării şi comercializării produselor agricole, în următoarele cazuri:
– atunci când valoarea ajutoarelor este stabilită pe baza preţului sau a cantităţii unor astfel de produse achiziţionate de la producătorii primari sau introduse pe piaţă de întreprinderile respective;
– atunci când ajutoarele sunt condiţionate de transferarea lor parţială sau integrală către producătorii primari;
d) pentru activităţile legate de export către ţări terţe sau către alte state membre, respectiv pentru cantităţile exportate, pentru înfiinţarea şi funcţionarea unei reţele de distribuţie sau pentru alte cheltuieli curente legate de activitatea de export;
e) pentru utilizarea preferenţială a produselor naţionale faţă de produsele importate.
(4) În cazul în care o întreprindere îşi desfăşoară activitatea atât în sectoarele menţionate la alin. (3) lit. a), b) sau c), cât şi în unul sau mai multe sectoare sau domenii de activitate incluse în domeniul de aplicare al prezentelor instrucţiuni, se poate acorda sprijin financiar în cadrul acestei scheme pentru aceste din urmă sectoare sau activităţi, cu condiţia ca beneficiarul ajutorului de minimis să se asigure, prin mijloace corespunzătoare, precum separarea activităţilor sau o distincţie între costuri, că activităţile desfăşurate în sectoarele excluse din domeniul de aplicare al prezentelor instrucţiuni nu beneficiază de sprijinul acordat în baza schemei.
[…]