În Monitorul Oficial nr. 546 din 11 iulie a.c. a fost publicat Ordinul Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 53/2017 privind aprobarea Regulamentului pentru autorizarea persoanelor juridice care desfăşoară activităţi de montare şi exploatare a sistemelor de repartizare a costurilor pentru încălzire şi apă caldă de consum în imobile de tip condominiu.

CAPITOLUL I

Dispoziţii generale

Art. 1.

(1) Regulamentul pentru autorizarea persoanelor juridice care desfăşoară activităţi de montare şi exploatare a sistemelor de repartizare a costurilor pentru încălzire şi apă caldă de consum în imobile de tip condominiu, denumit în continuare Regulament, stabileşte:

a) condiţiile pentru eliberarea, prelungirea, modificarea, suspendarea, retragerea sau eliberarea duplicatului următoarelor tipuri de autorizaţie:

(i) tip I – pentru desfăşurarea activităţii de montare a sistemelor de repartizare a costurilor pentru încălzire;

(ii) tip II – pentru desfăşurarea activităţii de exploatare a sistemelor de repartizare a costurilor pentru încălzire;

(iii) tip III – pentru desfăşurarea activităţii de montare a contoarelor de apă caldă utilizate ca repartitoare de costuri;

(iv) tip IV – pentru desfăşurarea activităţii de exploatare a contoarelor de apă caldă utilizate ca repartitoare de costuri;

b) procedura de solicitare şi eliberare a tipurilor de autorizaţie prevăzute la lit. a);

c) procedura de prelungire, modificare, suspendare sau retragere a tipurilor de autorizaţie prevăzute la lit. a).

(2) Prevederile prezentului regulament se aplică:

a) persoanelor juridice, române şi străine, care solicită autorizarea pentru desfăşurarea activităţii de montare şi exploatare a sistemelor de repartizare a costurilor pentru încălzire şi apă caldă de consum în imobile de tip condominiu, pe teritoriul României, cu respectarea legilor şi normelor în vigoare;

b) persoanelor juridice, române şi străine, care în baza autorizaţiilor obţinute desfăşoară activităţi de montare şi exploatare a sistemelor de repartizare a costurilor pentru încălzire şi apă caldă de consum în imobile de tip condominiu.

(3) Solicitantul autorizării trebuie să fie o persoană juridică cu sediul în România.

Art. 2.

Autorizarea persoanelor juridice care desfăşoară activităţi de montare şi exploatare a sistemelor de repartizare a costurilor pentru încălzire şi apă caldă de consum în imobile de tip condominiu se realizează de către Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei. Documentaţia necesară pentru obţinerea autorizaţiei se depune la Departamentul pentru eficienţă energetică, denumit în continuare ANRE-DEE.

Art. 3.

În sensul prezentului regulament se definesc următoarele noţiuni:

3.1. autoritate competentă – Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei, denumită în continuare ANRE, autoritate administrativă autonomă, cu personalitate juridică, sub control parlamentar;

3.2. autorizaţie – act administrativ individual emis de autoritatea competentă, prin care se acordă dreptul unei persoane juridice de a monta, a pune în funcţiune, a modifica, a repara şi a exploata sisteme de repartizare a costurilor;

3.3. exploatare – ansamblu de acţiuni pentru supravegherea funcţionării şi întreţinerea sistemelor de repartizare a costurilor, precum şi pentru repartizarea, emiterea şi transmiterea tabelelor centralizatoare cu consumurile individuale de energie termică în vederea desfăşurării în condiţii sigure şi economice a acesteia;

3.4. montare – ansamblu de operaţii şi lucrări de instalare, încorporare, asamblare, aplicare, sigilare şi etichetare a sistemelor de repartizare a costurilor în instalaţiile interioare de utilizare a energiei termice din imobilele de tip condominiu;

3.5. prestator – persoană juridică autorizată de autoritatea competentă, care montează sisteme de repartizare a costurilor şi care îşi asumă responsabilitatea corectitudinii alegerii, instalării, funcţionării şi exploatării acestora;

3.6. produs – orice ansamblu de materiale, elemente, componente individuale sau alcătuind un set, realizat în scopul de a fi montat în instalaţii, introdus pe piaţă în forma în care urmează a fi încorporat, aplicat sau instalat în construcţii, prin operaţii şi lucrări de construcţii;

3.7. retragerea autorizaţiei – emiterea de către ANRE a deciziei prin care unui titular de autorizaţie i se retrag total drepturile conferite prin actul respectiv; retragerea are loc la solicitarea titularului sau din iniţiativa ANRE;

3.8. sistem de repartizare a costurilor – ansamblu format din mai multe repartitoare de costuri, de acelaşi fel, instalat în spaţiul cu destinaţie de locuinţă sau în spaţiul cu altă destinaţie din imobilele de tip condominiu, care funcţionează, în conformitate cu specificaţiile fabricantului, împreună cu armăturile aferente sau, după caz, cu un program de calcul specializat şi sunt utilizate la repartizarea costurilor aferente consumurilor, determinate cu un mijloc de măsurare legal;

3.9. specificaţie tehnică – document care stabileşte caracteristicile unui produs, cum ar fi niveluri de calitate, performanţă, securitate sau dimensiuni, inclusiv cerinţe care se aplică produsului cu privire la denumirea sub care acesta este comercializat, terminologie, simboluri, încercări şi metode de încercare, ambalare, marcare sau etichetare şi proceduri pentru evaluarea conformităţii;

3.10. suspendarea autorizaţiei – emiterea de către ANRE a deciziei prin care unui titular de autorizaţie i se retrag parţial sau total pentru un interval de timp determinat drepturile conferite prin actul respectiv, ANRE putând aproba continuarea activităţii în regim controlat, pentru a nu afecta interesele consumatorilor.

CAPITOLUL II

Procedura de autorizare

SECŢIUNEA 1

Documentaţia necesară pentru obţinerea autorizaţiei

Art. 4.

(1) Documentaţiile depuse de solicitanţi sunt analizate de către Comisia de autorizare a persoanelor juridice care desfăşoară activităţi de montare şi exploatare a sistemelor de repartizare a costurilor pentru încălzire şi apă caldă de consum în imobile de tip condominiu, comisie numită prin decizie a preşedintelui ANRE şi care propune:

a) acordarea autorizaţiei;

b) prelungirea autorizaţiei;

c) modificarea autorizaţiei;

d) suspendarea autorizaţiei;

e) retragerea autorizaţiei;

f) eliberarea duplicatului autorizaţiei.

(2) Pentru soluţionarea contestaţiilor depuse de cei interesaţi, se constituie, atunci când este cazul, o comisie de soluţionare a acestora, numită prin decizie a preşedintelui ANRE. Refuzul acordării autorizaţiei se motivează, precizându-se căile de atac legale.

Art. 5.

(1) În termen de 30 de zile de la data depunerii documentaţiei complete, ANRE decide asupra acordării/ refuzului de acordare a autorizaţiei/autorizaţiilor solicitate.

(2) Termenul de completare a documentaţiei de către solicitanţi este de 30 de zile de la data primirii notificării din partea autorităţii competente.

Art. 6.

(1) Registrul de evidenţă a persoanelor juridice care desfăşoară activităţi de montare şi exploatare a sistemelor de repartizare a costurilor pentru încălzire şi apă caldă de consum în imobile de tip condominiu este elaborat sub formă de document scris, se publică pe pagina de internet www.anre.ro şi este actualizat.

(2) Informaţiile din Registrul de evidenţă prevăzut la alin. (1) sunt prezentate sub formă tabelară, cuprinzând următoarele date:

a) denumirea persoanei juridice, cu precizarea punctelor de lucru;

b) adresa persoanei juridice şi a punctelor de lucru;

c) numărul şi data eliberării autorizaţiei/autorizaţiilor, tipul şi data expirării autorizaţiei/autorizaţiilor;

d) date de contact ale societăţii și ale punctelor de lucru: telefon, fax, e-mail.

Art. 7.

Pentru obţinerea unei autorizaţii, solicitantul adresează autorităţii competente o cerere conform modelului prevăzut în anexa nr. 1.

Art. 8.

La cererea de eliberare a autorizaţiei de orice tip, persoanele juridice vor anexa:

a) actul constitutiv al operatorului economic solicitant, în copie;

b) certificatul constatator emis de Oficiul Naţional al Registrului Comerţului cu cel mult 10 zile înainte de data depunerii la ANRE, în original sau copie legalizată, care să cuprindă informaţii de identificare ale operatorului economic, denumirea, adresa sediului social, codul unic de înregistrare, numărul de ordine în oficiul registrului comerţului, starea operatorului economic, forma de organizare, durata de constituire, capitalul social, asociaţii/acţionarii operatorului economic, persoana/persoanele împuternicită(e) să reprezinte operatorul economic, domeniul de activitate pentru care se solicită autorizaţia, sucursale/subunităţi/filiale, sedii secundare/ puncte de lucru din România;

c) certificatul de atestare fiscală pentru persoane juridice, eliberat de Ministerul Finanţelor Publice prin organul fiscal în a cărui rază teritorială acestea se află în evidenţă, în original sau în copie legalizată;

d) copiile situaţiilor financiare aferente anului financiar anterior (cu excepţia persoanelor juridice nou-înfiinţate);

e) acte doveditoare privind achitarea taxelor şl Impozitelor la bugetul local, eliberate şi vizate de către organele abilitate cu cel mult 30 de zile înainte de data depunerii cererii de eliberare a autorizaţiei;

f) o scurtă prezentare a operatorului economic, din care să reiasă experienţa dobândită în domeniu, din activităţi similare cu cele pentru care se solicită autorizarea, desfăşurate în ţară sau în străinătate;

g) copia chitanţei, a mandatului poştal sau a ordinului de plată a tarifului de analiză a documentaţiei; tariful de analiză a documentaţiei este stabilit în conformitate cu prevederile ordinului preşedintelui ANRE cu privire la aprobarea tarifelor şi contribuţiilor băneşti percepute de Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei.

Art. 9.

În vederea eliberării autorizaţiilor tip I şi II, pentru desfăşurarea activităţii de montare şi exploatare a sistemelor de repartizare a costurilor pentru încălzire, solicitanţii prezintă documentele prevăzute la art. 8, însoţite de următoarele:

a) documente care să ateste că repartitoarele de costuri utilizate şi robineţii termostatici utilizaţi sunt în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 622/2004 privind stabilirea condiţiilor de Introducere pe piaţă a produselor pentru construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

b) declaraţie pe propria răspundere privind deţinerea unui software propriu sau a unei licenţe de software pentru repartizarea cheltuielilor de încălzire, adaptat pentru condiţiile din România, cu respectarea legislaţiei specifice în vigoare, împreună cu o copie a manualului de utilizare a acestui soft sau instrucţiuni de utilizare a acestui soft;

c) fişe tehnice, instrucţiuni de montaj şi de utilizare, pentru fiecare dintre tipurile de robineţi termostataţi care se vor monta;

d) fişe tehnice, instrucţiuni de montaj şi de utilizare, pentru fiecare dintre tipurile de repartitoare de costuri care se vor monta;

e) angajamentul producătorului/vânzătorului că răspunde solidar de asigurarea exploatării sistemelor de repartizare a costurilor pentru încălzire cu societatea care solicită autorizaţia de montare a acestora;

f) declaraţie privind disponibilitatea solicitantului de a repartiza şi de a transmite furnizorului de energie termică tabelul centralizator cu consumurile individuale de energie termică pentru apa caldă de consum de la asociaţiile de proprietari/locatari care au optat pentru preluarea în facturare individuală;

g) declaraţie pe propria răspundere că va respecta şi va asigura condiţiile impuse pentru montarea şi exploatarea sistemelor de repartizare a costurilor pentru încălzire, conform modelului prevăzut în anexa nr. 2;

h) lista lucrărilor contractate în ultimii 5 ani, de montare şi exploatare a sistemelor de repartizare a costurilor pentru încălzire, finalizate şi în derulare, cu precizarea numărului de contracte încheiate şi a tipurilor de repartitoare montate (cu excepţia persoanelor juridice nou-înfiinţate);

i) fişa cuprinzând structura personalului, pe specialităţi, care atestă calificarea persoanelor implicate în activităţile pentru care se solicită autorizaţia;

j) lista cu toate utilajele şi dotările tehnice alocate pentru prestarea activităţilor pentru care se solicită autorizaţia, cu precizarea, pentru fiecare tip, dacă acestea se află în proprietatea solicitantului, sunt achiziţionate în sistem leasing sau sunt închiriate; pentru utilajele şi dotările închiriate se vor anexa copii certificate „conform cu originalul” ale contractelor de închiriere/leasing;

k) regulamentul de organizare şi funcţionare sau manualul de asigurare a calităţii, pentru persoanele juridice care montează sisteme de repartizare a costurilor pentru încălzire, integral sau în extras, din care să rezulte atribuţiile şl responsabilităţile departamentelor angajate în desfăşurarea activităţii pentru care se solicită autorizaţia;

l) declaraţie privind preţul de listă pentru vânzarea şi montarea unui ansamblu format dintr-un repartitor de costuri şi un robinet termostatic pe un corp de încălzire, precum şi preţul de listă pentru exploatarea sistemului de repartizare a costurilor pentru încălzire într-un imobil de tip condominiu.