În Monitorul Oficial nr. 505 din 30 iunie a.c. a fost publicată Ordonanţa de urgenţă nr. 43/2017 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea agenţiilor pentru întreprinderi mici şi mijlocii, atragere de investiţii şi promovare a exportului.  

CAPITOLUL I

Dispoziţii generale

Art. 1.

(1) Se înfiinţează nouă agenţii pentru întreprinderi mici şi mijlocii, atragere de investiţii şi promovare a exportului, prin preluarea activităţii şi personalului celor opt oficii teritoriale pentru întreprinderi mici, mijlocii şi cooperaţie, denumite, în continuare, oficii teritoriale, prevăzute în anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 23/2017 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului pentru Mediul de Afaceri, Comerţ şi Antreprenoriat, care se desfiinţează la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă.

(2) Agenţiile pentru întreprinderi mici şi mijlocii, atragere de investiţii şi promovare a exportului, denumite în continuare, agenţii, sunt prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta ordonanţă de urgenţă.

(3) Agenţiile prevăzute la alin. (1) sunt instituţii publice de specialitate, cu personalitate juridică, aflate în subordinea Ministerului pentru Mediul de Afaceri, Comerţ şi Antreprenoriat.

(4) Activitatea agenţiilor se poate desfăşura şi în spaţii închiriate, iar pentru necesităţile proprii pot închiria şi alte spaţii, în condiţiile legii.

Art. 2.

Finanţarea funcţionării şi activităţii agenţiilor se asigură integral de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului pentru Mediul de Afaceri, Comerţ şi Antreprenoriat.

Art. 3.

Competenţa privind judeţele arondate pentru fiecare agenţie în parte se stabileşte prin ordin al Ministrului pentru Mediul de Afaceri, Comerţ şi Antreprenoriat.

CAPITOLUL II

Scopul şi atribuţiile agenţiilor

Art. 4.

Scopul înfiinţării agenţiilor îl reprezintă sprijinirea sectorului întreprinderilor mici şi mijlocii, a investiţiilor străine, precum şi a activităţii de promovare a exportului, conducând la dezvoltarea şi consolidarea mediului de afaceri şi a unei absorbţii mai mari de fonduri nerambursabile de la bugetul de stat pentru sectorul întreprinderilor mici şi mijlocii.

Art. 5.

Prin agenţiile nou-înfiinţate se exercită funcţiile de implementare a politicilor şi a măsurilor de atragere de investiţii, promovare a exporturilor, încurajare şi de stimulare a întreprinderilor mici şi mijlocii, de evaluare, certificare, plată şi monitorizare a aplicanţilor/beneficiarilor de fonduri nerambursabile şi ajutoare de minimis, gestionate şi derulate prin Ministerul pentru Mediul de Afaceri, Comerţ şi Antreprenoriat.

Art. 6.

(1) Agenţiile îşi desfăşoară activitatea în subordinea Ministerului pentru Mediul de Afaceri, Comerţ şi Antreprenoriat, în domeniile:

a) întreprinderilor mici şi mijlocii, cooperaţiei şi mediului de afaceri, având atribuţii în ceea ce priveşte gestionarea şi asigurarea implementării şi monitorizării proiectelor, programelor naţionale de finanţare de la bugetul de stat acordate pentru stimularea şi dezvoltarea întreprinderilor mici, mijlocii şi a societăţilor cooperative, aprobate şi derulate de Ministerul pentru Mediul de Afaceri, Comerţ şi Antreprenoriat, precum şi consiliere gratuită privind accesarea programelor menţionate;

b) investiţiilor străine, având atribuţii în ceea ce priveşte identificarea oportunităţilor de investiţii existente la nivel local, informarea asupra facilităţilor acordate investitorilor, informarea asupra potenţialelor proiecte investiţionale şi a celor în curs de implementare la nivel local, sprijinirea demersurilor Ministerului pentru Mediul de Afaceri, Comerţ şi Antreprenoriat privind implementarea proiectelor investiţionale prin pregătirea vizitelor la faţa locului a reprezentanţilor ministerului, însoţiţi de delegaţii cu potenţiali investitori, precum şi menţinerea unui dialog constant cu autorităţile publice locale;

c) promovării exportului, având atribuţii în ceea ce priveşte informarea privind programele de susţinere şi promovare a exporturilor, facilitarea contactelor directe dintre potenţiali parteneri externi şi antreprenori locali, identificarea producătorilor români cu potenţial de export, precum şi realizarea şi actualizarea unei baze de date pe domenii de activitate şi destinaţii externe de interes.

(2) Atribuţiile detaliate şi activitatea efectiv desfăşurată pentru îndeplinirea scopului şi a funcţiilor vor fi expres reglementate prin regulamentul-cadru de organizare şi funcţionare al agenţiilor care se aprobă prin ordin al ministrului pentru mediul de afaceri, comerţ şi antreprenoriat.

Art. 7.

În exercitarea atribuţiilor sale, agenţiile colaborează cu autorităţile administraţiei publice locale, cu structurile asociative ale autorităţilor administraţiei publice locale, cu organizaţii de reprezentare a intereselor întreprinderilor mici şi mijlocii, precum şi cu persoane fizice sau juridice.

CAPITOLUL III

Organizarea şi funcţionarea agenţiilor

Art. 8.

La data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, agenţiile prevăzute la art. 1 alin. (1) se subrogă în toate drepturile şi obligaţiile oficiilor teritoriale preluate, decurgând din: acte normative şi administrative, contracte, convenţii, înţelegeri, protocoale, memorandumuri, litigii şi din orice acte care produc efecte juridice.

Art. 9.

(1) Conducerea fiecărei agenţii este asigurată de un director executiv, funcţionar public de conducere, numit prin ordin al ministrului pentru mediul de afaceri, comerţ şi antreprenoriat, în condiţiile legii.

(2) Directorul executiv angajează şi reprezintă agenţia în raporturile cu Ministerul pentru Mediul de Afaceri, Comerţ şi Antreprenoriat, cu celelalte autorităţi ale administraţiei publice locale, în faţa instanţelor judecătoreşti, precum şi cu persoane fizice şi juridice, române sau străine.

(3) În exercitarea şi îndeplinirea atribuţiilor, directorii executivi emit decizii.

(4) Directorii executivi au calitatea de ordonatori terţiari de credite.

Art. 10.

Directorii executivi ai agenţiilor se subordonează direct ministrului pentru mediul de afaceri, comerţ şi antreprenoriat.

Art. 11.

(1) Structura organizatorică, precum şi statele de funcţii ale agenţiilor se aprobă prin ordin al ministrului pentru mediul de afaceri, comerţ şi antreprenoriat, la propunerea directorului executiv.

(2) Atribuţiile, sarcinile şi răspunderile personalului încadrat în agenţie se stabilesc prin fişa postului.

Art. 12.

(1) Personalul fiecărei agenţii este format din funcţionari publici şi personal contractual.

(2) Numărul maxim de posturi aprobat pentru fiecare agenţie este de 26 de posturi finanţate integral de la bugetul de stat.

Art. 13.

Salarizarea personalului din cadrul agenţiilor pentru întreprinderi mici şi mijlocii, atragere de investiţii şi promovare a exportului se realizează în conformitate cu legislaţia în vigoare privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, la nivelul funcţiilor publice teritoriale pentru funcţionarii publici, respectiv la nivelul serviciilor deconcentrate ale ministerelor, pentru personalul contractual.

CAPITOLUL IV

Dispoziţii tranzitorii şi finale

Art. 14.

Preluarea de la oficiile teritoriale care se reorganizează şi încadrarea personalului în numărul maxim de posturi, aprobat pentru agenţii şi în noua structură organizatorică, se fac cu respectarea prevederilor Legii nr. 53/2003 – Codul muncii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale art. 111 din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi a legislaţiei în vigoare pentru fiecare categorie de personal, în termen de minimum 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă.

Art. 15.

Regulamentul-cadru de organizare şi funcţionare al agenţiilor se aprobă prin ordin al ministrului pentru mediul de afaceri, comerţ şi antreprenoriat, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă.

Art. 16.

(1) Agenţiile nou-înfiinţate preiau, pe bază de protocol de predare-preluare, de la oficiile teritoriale care se reorganizează patrimoniul cuprinzând toate elementele de activ şi pasiv, proiectele, programele şi drepturile şi obligaţiile care decurg din acestea, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă.

(2) Patrimoniul agenţiilor se preia de către agenţiile nou-înfiinţate pe baza situaţiilor financiare întocmite potrivit prevederilor art. 28 alin. (11) din Legea contabilităţii nr. 82/1991, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

Art. 17.

Pentru activităţile specifice desfăşurate, fiecare agenţie are în dotare un autoturism, cu un consum lunar de carburant de 200 litri/autoturism.

Art. 18.

(1) La data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, în cuprinsul tuturor actelor normative în vigoare sintagma „oficiu teritorial pentru întreprinderi mici, mijlocii şi cooperaţie” se înlocuieşte cu sintagma „agenţie pentru întreprinderi mici şi mijlocii, atragere de investiţii şi promovare a exportului”.

(2) În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, Ministerul pentru Mediul de Afaceri, Comerţ şi Antreprenoriat va supune spre aprobare Guvernului proiectul de hotărâre pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 23/2017 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului pentru Mediul de Afaceri, Comerţ şi Antreprenoriat.