Aprobarea Regulamentului privind cadrul organizat de tranzacţionare pe piaţa centralizată de gaze naturale administrată de OPCOM – S.A.

Prezentul regulament stabilește un cadru organizat pentru tranzacţionarea centralizată în regim concurenţial a gazelor naturale prin contracte bilaterale (PCGN) și pentru organizarea și funcţionarea pieţei pentru ziua următoare de gaze naturale (PZU-GN), respectiv:

a) tipurile de produse care pot fi tranzacţionate pe piaţa centralizată de gaze naturale, inclusiv pe PZU-GN, administrate de OPCOM – S.A.;

b) modul de stabilire a ofertelor de vânzare sau cumpărare a gazelor naturale de către participanţii la piaţa centralizată de gaze naturale, inclusiv pe PZU-GN;

c) modul de organizare a sesiunilor de licitaţie/tranzacţionare și de stabilire a tranzacţiilor;

d) principiile decontării tranzacţiilor pe PZU-GN;

e) participanţii la piaţa centralizată de gaze naturale, inclusiv participanţii la PZU-GN, administrate de Operatorul Pieţei de Energie Electrică și Gaze Naturale OPCOM – S.A. și criteriile/ condiţiile pe care trebuie să le îndeplinească;

f) modul de contractare a gazelor naturale tranzacţionate;

g) modul de înregistrare, gestionare și publicare a informaţiilor privind tranzacţiile efectuate.

(1) Prin crearea pieţei centralizate a contractelor bilaterale de gaze naturale se urmăresc: asigurarea transparenţei tranzacţiilor, prin contracte standard de vânzare- cumpărare a gazelor naturale (modalitatea de tranzacţionare PCGN-LN), prin contracte propuse de către iniţiatorii licitaţiilor și publicate împreună cu ofertele iniţiatoare (modalitatea de tranzacţionare PCGN-LP) și prin contracte-cadru preagreate de vânzare-cumpărare a gazelor naturale (modalitatea de tranzacţionare PCGN-OTC), egalitatea de șanse și accesul nediscriminatoriu la resursele de gaze naturale al tuturor participanţilor la piaţă, cu respectarea reglementărilor în vigoare în sectorul gazelor naturale.

(2) Prin implementarea pieţei pentru ziua următoare de gaze naturale se creează un cadru alternativ, centralizat, transparent și nediscriminatoriu de vânzare și cumpărare a gazelor naturale pentru livrare în ziua următoare, cu respectarea reglementărilor în vigoare în sectorul gazelor naturale.

Prezentul regulament se aplică participanţilor la piaţa centralizată de gaze naturale și Operatorului Pieţei de Energie Electrică și Gaze Naturale OPCOM – S.A., în calitate de operator al pieţei centralizate a contractelor bilaterale de gaze naturale (PCGN) și al PZU-GN

(1) În înţelesul prezentului regulament, termenii, expresiile și abrevierile folosite au semnificaţiile următoare:

a) banca comercială – instituţie de credit autorizată de Banca Naţională a României, ce aplică Regulamentele Băncii Naţionale a României pentru serviciile financiare oferite clienţilor săi;

b) banca cont central – banca comercială la care OPCOM – S.A. are deschis contul central al PZU-GN, prin care acesta își desfășoară rolul de contraparte pentru tranzacţiile pe PZU-GN;

c) banca de decontare – banca comercială la care participantul la PZU-GN și-a deschis contul prin care se desfășoară acţiunile de debitare directă aferente decontării tranzacţiilor pe PZU-GN;

d) banca garantă – banca comercială care emite la ordinul clientului său, participant la PZU-GN, o scrisoare de garanţie bancară de plată în favoarea OPCOM – S.A.;

e) compensare – stingerea obligaţiilor de plată, egale, reciproce, între două persoane juridice, până la concurenţa obligaţiei celei mai mici, prin ordine de compensare;

f) confirmare de tranzacţie – raport ce poate fi accesat de către participantul la PZU-GN prin intermediul sistemului de tranzacţionare administrat de OPCOM – S.A., care confirmă o tranzacţie pe PZU-GN efectuată de acesta;

g) contractul de mandat privind plata prin debitare directă – document prin care participantul la PZU-GN acordă o autorizare permanentă, dar revocabilă OPCOM – S.A. pentru a emite instrucţiuni de debitare directă asupra contului său deschis la banca de decontare și băncii de decontare pentru a-i debita contul cu suma prevăzută în instrucţiunile de debitare directă;

h) contraparte – calitatea de vânzător/cumpărător a OPCOM – S.A. pe PZU-GN, în limita garanţiilor depuse de participanţi;

i) Convenţie de participare la piaţa centralizată de gaze naturale – convenţia standardizată stabilită de OPCOM – S.A., în calitate de operator al pieţei centralizate de gaze naturale și avizată de Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE), ce prevede drepturile și obligaţiile reciproce dintre acesta și fiecare participant la piaţa centralizată a contractelor bilaterale de gaze naturale;

j) Convenţie de participare la PZU-GN – convenţia standardizată stabilită de OPCOM – S.A., în calitate de operator al pieţei pentru ziua următoare de gaze naturale și avizată de autoritatea competentă, ce prevede drepturile și obligaţiile reciproce dintre acesta și fiecare participant la piaţa pentru ziua următoare de gaze naturale;

k) corelare PCGN – acţiunea realizată în mod automat de platforma de tranzacţionare în cazul ofertelor care îndeplinesc simultan condiţia de preţ, respectiv preţul vânzării este mai mic sau cel mult egal cu preţul cumpărării sau preţul cumpărării este mai mare sau cel puţin egal cu preţul vânzării și cele două preţuri – de vânzare, respectiv de cumpărare – sunt cele mai bune preţuri din piaţă; în urma corelării se realizează tranzacţia;

l) corelare PZU-GN – acţiunea realizată în mod automat de sistemul de tranzacţionare în cazul ofertelor care îndeplinesc simultan condiţia de preţ, respectiv preţul vânzării este mai mic sau cel mult egal cu preţul de închidere a pieţei și preţul cumpărării este mai mare sau cel puţin egal cu preţul de închidere a pieţei; în urma corelării se realizează tranzacţii;

m) debitare directă – modalitate de plată a unei sume de bani, convenită între participantul la PZU-GN și OPCOM – S.A., care constă în debitarea preautorizată a contului participantului la PZU-GN de către banca de decontare în baza prevederilor mandatului de debitare directă, la solicitarea OPCOM – S.A., respectiv creditarea corespunzătoare a contului OPCOM – S.A. de către banca cont central în baza angajamentului privind debitarea directă. Această modalitate de plată nu necesită autorizarea prealabilă de către participantul la PZU-GN a fiecărei instrucţiuni de debitare directă trasă asupra contului său;

n) formularul de încheiere a tranzacţiilor – document emis de OPCOM – S.A., în calitate de operator al pieţei centralizate de gaze naturale, prin care notifică o tranzacţie încheiată pe piaţa centralizată a contractelor bilaterale de gaze naturale, care reprezintă obligaţie pentru părţi în ceea ce privește semnarea, în conformitate cu datele notificate, a contractului bilateral de vânzare-cumpărare sau subscrierea tranzacţiei contractului- cadru preagreat dintre părţi;

o) garanţia de validare calculată – valoarea scrisorii de garanţie bancară de plată diminuată cu obligaţiile de plată neîncasate în contul central al PZU-GN, faţă de care se validează ofertele de cumpărare introduse pe PZU-GN;

p) instrucţiune de debitare directă – instrucţiune de plată prin debitare directă emisă de OPCOM – S.A. și trasă asupra contului participantului la PZU-GN deschis la banca de decontare;

q) instrument standard – contract definit în cadrul sistemului de tranzacţionare al PZU-GN având ca obiect vânzarea/cumpărarea de gaze naturale într-o anumită zi gazieră;

r) intermediere – procedură derulată de administratorii platformei de tranzacţionare, exclusiv pentru modalitatea de tranzacţionare PCGN-OTC, în scopul identificării unui al treilea participant la piaţă, care să accepte încheierea a câte unei tranzacţii cu alţi doi participanţi la piaţă (care au propus cel mai bun preţ de cumpărare și, respectiv, cel mai bun preţ de vânzare, neeligibili între ei, dar care sunt eligibili cu cel de-al treilea participant, conform listelor albe de eligibilitate);

s) licitaţie publică – PCGN-LP – modalitatea de tranzacţionare pe piaţa centralizată de gaze naturale, conform căreia contractele sunt atribuite prin licitaţie publică, desfășurată cu respectarea termenelor și condiţiilor stabilite prin procedurile specifice în vigoare, avizate de ANRE;

t) listă albă de eligibilitate – listă pe care fiecare participant o va menţine și actualiza pe platforma de tranzacţionare, conform procedurii specifice, cuprinzând partenerii eligibili, distinct pe flecare tip de tranzacţie – de vânzare sau de cumpărare, respectiv pe fiecare tip de produs de tranzacţionare;

u) negociere continuă – modalitatea de negociere în care atât partea iniţiatoare, cât și partea respondentă își pot actualiza ofertele;

v) nota de decontare zilnică – raport emis în cadrul sistemului de tranzacţionare pentru fiecare participant la PZU- GN în care sunt specificate, cumulat la nivel de zi gazieră de livrare, cantităţile de gaze naturale tranzacţionate la vânzare/cumpărare și valorile totale și nete ale drepturilor de încasare/obligaţiilor de plată, inclusiv contravaloarea TVA, dacă este aplicabil;

w) ofertă de gaze naturale – oferta cu caracteristici bine definite privind cantitatea de gaze naturale oferită spre cumpărare/vânzare, exprimată în unităţi de energie, cu precizarea intenţiei iniţiatorului cu privire la acceptarea atribuirii parţiale sau totale, perioada de livrare, preţul minim solicitat/maxim oferit, ferm stabilite în momentul introducerii lor în piaţă;

x) ofertă de gaze naturale pe PZU-GN – oferta cu caracteristici bine definite privind cantitatea de gaze naturale oferită spre cumpărare/vânzare, exprimată în unităţi de energie, preţul minim solicitat/maxim oferit, ferm stabilite în momentul introducerii lor în piaţă;

y) operator al pieţei centralizate de gaze naturale (OPCOM- S.A.) – persoana juridică titulară de licenţă care asigură administrarea pieţelor centralizate de gaze naturale, cu excepţia pieţei de echilibrare, în vederea tranzacţionării de gaze naturale pe termen scurt, mediu și lung. În sensul prezentului regulament, operator al pieţei centralizate de gaze naturale este OPCOM – S.A.;

z) participant la piaţa centralizată de gaze naturale – operatorul economic din sectorul gazelor naturale, titular de licenţă de furnizare emisă de către ANRE, sau clientul care se înscrie și respectă Convenţia de participare la piaţa centralizată de gaze naturale;

aa) participant la PZU-GN – operatorul economic din sectorul gazelor naturale sau clientul care se înscrie și respectă Convenţia de participare la piaţa pentru ziua următoare de gaze naturale;

bb) PCGN-OTC – modalitate de tranzacţionare pe piaţa centralizată a contractelor bilaterale de gaze naturale, conform căreia contractele sunt atribuite prin negociere dublă continuă;

cc) piaţă centralizată a contractelor bilaterale de gaze naturale – cadrul organizat de desfășurare a tranzacţiilor prin contracte cu livrare fizică de gaze naturale între participanţii la piaţă, organizat și administrat de OPCOM – S.A., pe baza unor reguli specifice; tranzacţionarea se poate realiza printr-un ansamblu de modalităţi, având ca bază licitaţia publică, și are ca scop contractarea gazelor naturale pe termen determinat, la un preţ transparent, stabilit în urma procedurii de licitaţie, rezultat din echilibrul cererii și al ofertei;

dd) piaţa pentru ziua următoare de gaze naturale (PZU-GN) – piaţa centralizată de gaze naturale, organizată și administrată de OPCOM – S.A. pentru încheierea de tranzacţii de vânzare și cumpărare gaze naturale cu livrare în ziua gazieră care urmează imediat după ziua de tranzacţionare. Tranzacţiile încheiate fac obiectul nominalizării în punctul virtual de tranzacţionare;

ee) platformă de tranzacţionare – sistemul informatic stabilit și menţinut de OPCOM – S.A. în scopul realizării tranzacţiilor pe piaţa centralizată a contractelor bilaterale de gaze naturale;

ff) preţ de echilibru – preţ calculat automat de sistemul de tranzacţionare al PZU-GN astfel încât cantitatea tranzacţionabilă să fie maximă și valoarea absolută a surplusului să fie minimă;

gg) preţul de închidere a pieţei (PIP) – preţul de echilibru calculat, pe PZU-GN, la sfârșitul etapei de transmitere a ofertelor, la care se încheie toate tranzacţiile pentru ziua gazieră de livrare în urma desfășurării unei sesiuni de tranzacţionare. Acest preţ nu include TVA;

hh) proces combinat licitaţie-negociere – PCGN-LN – modalitatea de tranzacţionare pe piaţa centralizată de gaze naturale conform căreia contractele sunt atribuite printr-un proces combinat de licitaţii și negociere;

ii) Regulament – Regulamentul privind cadrul organizat de tranzacţionare pe piaţa centralizată de gaze naturale administrată de Operatorul Pieţei de Energie Electrică și Gaze Naturale OPCOM – S.A.;

jj) scrisoare de garanţie bancară de plată – document prin care banca garantă se angajează în mod irevocabil și necondiţionat să plătească, la prima solicitare scrisă a OPCOM – S.A., orice sumă până la concurenţa unei sume maxime stabilită de către participantul la PZU-GN în calitate de ordonator al garanţiei. Este emisă pe o perioadă limitată de timp conform „Procedurii privind constituirea, verificarea și utilizarea garanţiilor financiare pentru participarea la PZU-GN”, elaborată de OPCOM – S.A. și avizată de ANRE;

kk) sesiune de tranzacţionare – program de derulare a procesului de tranzacţionare pe parcursul căruia se pot introduce, modifica, anula sau suspenda oferte pentru un instrument standard și se pot încheia tranzacţii, dacă se îndeplinesc condiţiile de corelare;

ll) sistem de tranzacţionare al PZU-GN – sistem informatic stabilit și menţinut de OPCOM – S.A. în scopul realizării tranzacţiilor pe piaţa pentru ziua următoare de gaze naturale;

mm) tranzacţie – convenţie încheiată pe Platforma de tranzacţionare, în urma corelării unei oferte de vânzare cu o ofertă de cumpărare, concretizată într-un rezultat înregistrat în Platforma de tranzacţionare, notificată de OPCOM – S.A. prin Formularul de încheiere a tranzacţiei (care constituie obligaţie pentru părţi în ceea ce privește semnarea în conformitate cu datele notificate ale contractului bilateral de vânzare-cumpărare sau subscrierea tranzacţiei contractului-cadru preagreat dintre părţile notificate);

nn) tranzacţie pe PZU-GN – convenţie încheiată în sistemul de tranzacţionare, în urma corelării unei oferte de vânzare cu o ofertă de cumpărare, concretizată într-un rezultat înregistrat în sistemul de tranzacţionare, notificată prin confirmarea de tranzacţie;

oo) zi de tranzacţionare – orice zi calendaristică pe parcursul căreia au loc tranzacţii;

pp) zi gazieră – interval de timp care începe la ora 06,00, ora locală a României, din oricare zi și se termină la ora 06,00, ora locală a României, din ziua următoare. Ziua gazieră este redusă la 23 de ore la trecerea la ora de vară și este majorată la 25 de ore la trecerea la ora de iarnă și toate drepturile și obligaţiile aferente potrivit contractelor privind transportul de gaze naturale sunt majorate sau reduse în mod corespunzător în respectivele zile gaziere;

qq) zi gazieră de livrare – ziua gazieră pentru care a fost încheiată o tranzacţie.

(2) Termenii, expresiile și abrevierile, altele decât cele prevăzute la alin. (1), sunt definite conform Legii energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările și completările ulterioare, Codului civil, precum și altor acte normative specifice sectorului gazelor naturale în vigoare.

La elaborarea prezentului regulament s-au avut în vedere prevederile Legii energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările și completările ulterioare, ale Ordinului președintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 50/2013 pentru aprobarea Regulilor generale privind piaţa centralizată de gaze naturale, cu modificările ulterioare, precum și prevederile celorlalte reglementări primare și secundare aferente, aplicabile în sectorul gazelor naturale.