MJLC sustine ca transformarea statutului ONRC nu se justifica
Printr-un comunicat, MJLC si-a expus punctul de vedere privind propunerea legislativa de trecere a Registrului Comertului în subordinea Camerei de Comert si Industrie a României.
„Referitor la propunerea legislativa pentru modificarea si completarea Legii nr. 335/2007 privind Camerele de Comert si a Legii nr. 26/1990 privind Registrul Comertului, prin care se propune trecerea Registrului Comertului din subordinea MJLC în cea a Camerei de Comert:
MJLC îsi mentine punctul de vedere exprimat cu ocazia altor dezbateri parlamentare pe marginea acestui subiect. Astfel, MJLC a sustinut, în mod constant, ca transformarea statutului ONRC nu se justifica, o astfel de masura fiind pusa sub semnul întrebarii atât din punct de vedere al legalitatii, cât si oportunitatii acesteia.
Mentinerea actualului statut al Registrului Comertului este justificata prin:
- argumente legate de implementarea normelor comunitare în domeniul societatilor comerciale: MJLC este institutia responsabila sa realizeze transpunerea si sa monitorizeze aplicarea normelor comunitare în materia societatilor comerciale, aplicare realizata, în cea mai mare parte, prin ONRC. Transferul registrului comertului ar pune MJCL în imposibilitatea îndeplinirii atributiilor sale în acest domeniu.
- argumente legate de coerenta sistemului legislativ: viabilitatea unor solutii legislative si asigurarea corectitudinea aplicarii actelor normative corespunzatoare depind de modul de functionare a ONRC (Legea nr. 31/1990 a societatilor comerciale, Legea nr. 85/2006 a insolventei, Legea nr. 359/2004, O.U.G. nr. 44/2008, Codul de procedura penala – atragerea raspunderii penale a persoanei juridice).
- argumente de drept comparat: dintre statele membre ale Uniunii Europene, doar în Olanda si Italia registrul functioneaza pe lânga camerele de comert. Semnalam însa ca în Italia camerele de comert sunt institutii publice în cadrul administratiei publice locale, iar în Olanda camerele de comert se afla sub controlul Ministerului Afacerilor Comerciale. Toate celelalte state membre ale Uniunii Europene au optat pentru varianta registrul comertului-institutie publica.
Astfel, în luarea unei decizii de transformare a statutului ONRC, trebuie sa se aiba în vedere, printre altele: importanta aplicarii corespunzatoare a acquis-ului comunitar si a stabilirii unor garantii satisfacatoare în acest sens; riscurile bulversarii unei activitati esentiale pentru piata interna comunitara; necesitatea consultarii Comisiei Europene asupra oricarei masuri legislative cu relevanta/impact asupra cadrului normativ comunitar; riscul punerii institutiei responsabile sa monitorizeze implementarea normelor comunitare în materia societatilor comerciale în imposibilitatea îndeplinirii atributiilor sale în acest domeniu; riscul crearii unei incoerente a sistemului juridic si al imposibilitatii aplicarii unor norme interne”.
Sursa: just.ro
